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立法院修憲委員會今(3)日討論基本國策,民進黨立委鄭麗君提案,在憲法中增加「世界人權宣言及經立法院審查之國際人權條約」同等國內法,並有優先順位,國民黨則以會「造成廢死效果」為由反對。最後委員會只針對「原住民族、客家及其它族群基本法位階同等憲法」、「保障離島居民權益」及「明訂六至十八歲受教權」入憲達成共識。鄭麗君提案針對憲法增修條文新增第十條之一,「憲法所保障之基本權利及自由,應符合世界人權宣言及國際人權條約之規範。世界人權宣言及經立法院審議之國際人權條約有國內法之地位,國內法與世界人權宣言及國際人權公約衝突時,國內法應符合世界人權宣言及國際人權條約之規範。」國民黨立委李貴敏卻堅持反對,認為國際人權條範圍太廣,據她所知「歐洲人權公約」就有明文要廢除死刑,若通過鄭麗君的修憲提案將造成廢死效果。呂學樟也上台發言表示「死刑應該速審速決」。最後國民黨黨團針對鄭麗君之提案另外提出了修正動議「國家應尊重具普世價值之國際人權公約,並得做為大法官解釋之依據。」,此案因未獲共識而被保留。鄭麗君及尤美女等立委都表示,目前憲法缺乏諸多人權保障概念,這次的修憲應該補足,並往進步的方向前進,李貴敏等人的提案卻比現況更退步,實在令人無法接受。且世界人權宣言及目前我國批准的兩公約都沒有提到廢除死刑,不了解國民黨為何要在今天的修憲委員會頻頻扯到廢死。而會中國民黨團也針對要送出「提案」還是「議題共識」和召委鄭麗君產生爭執。國民黨意圖打破先前召委會議不將有多項條文的提案個別送出的決議,會議因此頻頻中斷休息。李俊俋氣得大罵,這幾次的修憲委會李貴敏都要蓄意杯葛,今天的提案明明就很單純,國民黨也要東扯西扯,還要以程序問題來拖延,實在莫名其妙。另外,因為現行原住民族基本法常常被警政、司法單位無視,發生過警察逮捕依傳統習俗狩獵的原住民、林務局告發搬運部落風倒木的原住民等荒謬案例,鄭麗君也提案,在憲法中明訂原住民族基本法中有關原住民權利之保障具有憲法位階效力。國民黨團則提議加上客家族群及其他族群基本法,雙方達成共識送出。委員會也針對澎湖、金門、馬祖居民之權益應特別立法保障及明訂六至十二歲國民受國民教育權利之入憲達成共識。
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