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內政部二○○八年開辦地籍清理,八年來解決將近一半土地問題。地政司副司長施明賜表示,地方政府這些年清出許多有趣地籍案件,包括所有人登記為「土地公」、「聖母」等神祇,或標明「三角林埤」等農業功能。地籍清理可謂見證台灣日治時期至今各地宗教、農業文化。

施明賜說,台灣光復初期辦理土地登記,民眾對地制、土地所有權概念都並不健全,公務人員也不一定有完整法制概念;直到現在清理全台土地的所有權資料,「聖母」、「土地公」、「媽祖婆」等神祇竟也成為土地快速行銷貸款所有權人,還有標註農用功能的「三角林埤」,或者不知所云的「夜警會」、「眾田甲」,這些都與現行法令不符,須納入地籍清理範圍。

舉例來說,台北市有一塊土地登記為保生大帝所有,土地上是產權不明的低矮房屋;在地籍清理條例上路後,完成地籍清理登記,現在即將進行都市更新,土地現值高達一億七千九百多萬元。

日治時期日方強行徵收台人土地,施明賜指出,也有些人擔心宗廟土地被沒收,就登記在和尚、尼姑個人的名下,轉為私人土地就不怕日本人收走;光復後這些土地出現產權糾紛,因此地籍清理條例也專設第六章「寺廟或宗教團體土地之清理」,來規範這些土地問題。

據內政部統計,全台小額借錢急用借款利息算法總共有十五萬兩千多筆土地地籍不完整、與現行法令規定不符。施明賜指出,這些土地中包括神明會、日治時期會社或組合土地、名字住址資料不全、所有權人非自然人或法人。這四大類總計五萬八千九百八十四筆,逾期沒人申報或申請登記,都會直接代為標售。

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